Hafta sonu Tatillinin, Yıllık İzine Dahil Edilmesi Kanuni Dayanaktan Yoksundur.
Devlet Memurlarının izin konusu 657 sayılı kanunun 99. 101. 102. ve 103. Maddeleri ile düzenlenmiş, 99. Madde’de “Memurların haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saattir. Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir.” Denilmiştir.
Ancak; ilgili kanunun 99. Maddesi ile Cumartesi ve Pazar günlerinin tatil olduğu hüküm altına alınmasına ve tatil olarak belirlenmiş günlerin yıllık izine dahil edilmesine ilişkin başkaca bir düzenleme de olmamasına rağmen, devlet memurlarının izinlerinin içinde bulunan hafta sonu tatilleri de yıllık izin sürelerinden düşülmektedir. Kanuni dayanaktan yoksun bu uygulama mevzuatta her hangi bir düzenleme olmamasına rağmen genel bir teamüle de dönüşmüştür.
Bu konu ile ilgili zaman zaman idareler de tereddüte düşmüş, daha önceden Devlet Personel Başkanlığı ve şimdi de Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından konu ile ilgili görüşler verilmiştir.
Buna ilişkin görüş yazılarında "Yıllık izin süreleri içerisinde kalan cumartesi ve pazar günlerinin yıllık izne dahil edilmesi, Yıllık izin verilirken yıllık izin süreleri içerisinde kalan ve mesai günlerine denk gelen ulusal bayram, genel tatil günleri ile Cumhurbaşkanlığınca idari izinli sayılan sürelerin yıllık izne dahil edilmemesi, Yıllık izin verildikten sonra Cumhurbaşkanlığınca idari izinli sayılan sürelerin yıllık izin süreleri içerisinde kalması ve mesai günlerine denk gelmesi halinde ise bu sürelerin yıllık izin süresinden düşülmesi ve daha sonra amir tarafından uygun görülen zamanlarda memura 657 sayılı Kanunun 103 üncü maddesine göre kullandırılması, gerektiği mütalaa edilmektedir." Denilmiştir. …/
Konu hakkındaki görüşler incelendiğinde; Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile idari izinli kabul edilen günlerin, mesai günü olarak kabul edilmediği anlaşılmakta ve buna istinaden bugünlere denk gelen sürelerin yıllık izine dahil edilmemesi gerektiği ifade edilmektedir. Ancak İlgi (a) kanuna göre Cumartesi ve Pazar günü de mesai günü olmadığı halde neden yıllık izne dahil ediliyor sorusuna cevap bulunamamaktadır.
Görüşlere göre nasıl genel tatil günleri mesai günleri içerisine denk geldiğinde yıllık izin süresinden düşülebiliyor ise, 657 sayılı kanuna göre devlet memurları için mesai günü olmayan, tatil olarak düzenlenmiş Cumartesi ve Pazar günlerinin de yıllık izine dahil edilmemesi gerekmektedir.
Hem yürürlükte olan mevzuatı hem de ilgili görüşleri birlikte değerlendirdiğimizde, Cumartesi ve Pazar günlerinin yıllık izine dahil edilmesinin kanuni bir dayanağının olmadığı gibi haklı bir gerekçesinin de olmadığı anlaşılmaktadır.
Saydığımız gerekçeler göstermektedir ki Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü ilgili görüşünü tekrar gözden geçirmelidir.
Bu nedenle; Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nden, ilgili görüşün tekrar gözden geçirilmesini, sonucundan sendikamıza bilgi verilmesini ve hukuki dayanaktan yoksun bir şekilde oluşmuş bu teamülün ortadan kaldırılması amacıyla tüm kamu kurum ve kuruluşlarına genel bir duyuru yapılmasını talep ettik.
TEÇ-SEN GENEL MERKEZİ